產(chǎn)地證
作者:凡爵國(guó)際 編輯:進(jìn)口報(bào)關(guān)代理公司 瀏覽次數(shù):發(fā)布日期:2022-05-03 16:59:28
產(chǎn)地證,接下來(lái)跟著凡爵國(guó)際小編一起熟悉下吧,希望對(duì)大家有所幫助!
產(chǎn)地證分為一般產(chǎn)地證和普惠制產(chǎn)地證。一般產(chǎn)地證的全稱(chēng)是CERTIFICATE OF ORIGIN。C.O.產(chǎn)地證又稱(chēng)一般產(chǎn)地證,是原產(chǎn)地證的一種。C.O.產(chǎn)地證是用以證明有關(guān)出口貨物和制造地的一種證明文件,是貨物在國(guó)際貿(mào)易行為中的“原籍”證書(shū),在特定情況下進(jìn)口國(guó)據(jù)此對(duì)進(jìn)口貨物給予不同的關(guān)稅待遇。
產(chǎn)地證種類(lèi)
一、目前,中國(guó)為出口貨物簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)有:
(一) 非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)
《中華人民共和國(guó)原產(chǎn)地證書(shū)》
即通常所稱(chēng)的“一般原產(chǎn)地證書(shū)”,簡(jiǎn)稱(chēng)CO證書(shū)。該證書(shū)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》.為中國(guó)出口貨物簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)。簽證依據(jù)為《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地證條例》及《關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。
對(duì)僅在中國(guó)進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工裝配.未取得中國(guó)原產(chǎn)資格的產(chǎn)品,可以申請(qǐng)“加工裝配證書(shū)”。
對(duì)僅在中國(guó)進(jìn)行轉(zhuǎn)口.未經(jīng)過(guò)任何加工的貨物,可以簽發(fā)“轉(zhuǎn)口證書(shū)”
(二)優(yōu)惠性原產(chǎn)地證書(shū)
1.普惠制原產(chǎn)地證書(shū)(即 FORM A 證書(shū))
根據(jù)普惠制給惠國(guó)原產(chǎn)地規(guī)則和有關(guān)要求簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū),它是受惠國(guó)貨物出口到給惠國(guó)時(shí)享受普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇的官方憑證。普惠制原產(chǎn)地證書(shū)上所列的商品只有符合有關(guān)給惠國(guó)的普惠制原產(chǎn)地規(guī)則才有資格享受減免關(guān)稅待遇。 目前給予中國(guó)普惠制待遇的國(guó)家共有39個(gè)分別為:英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時(shí)、愛(ài)爾蘭、丹麥、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典、芬蘭、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、塞浦路斯、馬耳他、保加利亞、羅馬尼亞、瑞士、列支敦士登、挪威、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、土耳其、美國(guó)(除美國(guó)外,其它39個(gè)國(guó)家均給予中國(guó)普惠制待遇)
2.《亞太貿(mào)易協(xié)定》(原稱(chēng)《曼谷協(xié)定》)原產(chǎn)地證書(shū)(FORM B 證書(shū))
《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證書(shū)根據(jù)《亞太貿(mào)易協(xié)定》的要求簽發(fā).在協(xié)定成員國(guó)之間就特定產(chǎn)品享受互惠減免關(guān)稅待遇的官方證明文件,簽證依據(jù)為《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則及《亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)簽發(fā)和核查程序》。目前,《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國(guó)為:中國(guó)、孟加拉國(guó)、印度、老撾、韓國(guó)和斯里蘭卡。
3.中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)(FORM E 證書(shū))
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的要求簽發(fā)的、在協(xié)定成員國(guó)之間就特定產(chǎn)品享受互惠減免關(guān)稅待遇的官方證明文件,簽證依據(jù)為《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》及其《簽證操作程序》。東盟成員國(guó)為:文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南。
4.中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)(中巴優(yōu)惠貿(mào)易安排)原產(chǎn)地證書(shū)(FORM P 證書(shū))
中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)是根據(jù)《中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲計(jì)劃的協(xié)議》的要求簽發(fā)的具有法律效力的在協(xié)定成員國(guó)之間就特定產(chǎn)品享受互惠減免關(guān)稅待遇的官方證明文件,簽證依據(jù)為《中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》及其《簽證操作程序》。
5.中國(guó)-智利自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)(FORM F 證書(shū))
中國(guó)-智利自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)是根據(jù)《中國(guó)-智利自由貿(mào)易協(xié)定》的要求簽發(fā)的具有法律效力的在協(xié)定成員國(guó)之間就特定產(chǎn)品享受互惠減免關(guān)稅待遇的官方證明文件,簽證依據(jù)為《中國(guó)-智利自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》及其《簽證操作程序》。
6.中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)(FORM N 證書(shū))
2008年4月7日,《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》在兩國(guó)總理見(jiàn)證下正式簽署。這是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。自2008年10月1日起,各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)始簽發(fā)中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書(shū)。
7.中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)(FORM X 證書(shū))
自2009年1月1日起,各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)始簽發(fā)中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)。
(三)專(zhuān)用原產(chǎn)地證書(shū)
專(zhuān)用原產(chǎn)地證書(shū)是國(guó)際組織或國(guó)家根據(jù)整治和貿(mào)易措施的需要,針對(duì)某一特殊行業(yè)的特定產(chǎn)品規(guī)定的原產(chǎn)地證書(shū)。專(zhuān)用原產(chǎn)地證書(shū)上所列的產(chǎn)品均屬某一特殊行業(yè)的某項(xiàng)特定產(chǎn)品,這些產(chǎn)品應(yīng)符合特定的原產(chǎn)地規(guī)則。簽證依據(jù)為中國(guó)政府與外國(guó)政府簽訂的雙邊協(xié)議規(guī)定。如《輸歐盟農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證書(shū)》、原產(chǎn)地命名證書(shū)(《托考依葡萄酒原產(chǎn)地名稱(chēng)證書(shū)》、《皇帝牌葡萄酒真實(shí)性證書(shū)》、《奶酪制品證書(shū)》)、《煙草真實(shí)性證書(shū)》、《金珀利進(jìn)程正國(guó)際證書(shū)》、《手工制品原產(chǎn)地證書(shū)》和《原產(chǎn)地標(biāo)記證書(shū)》等。
在國(guó)際貿(mào)易中的作用
對(duì)進(jìn)口國(guó)而言,出口國(guó)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)的作用主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一) 確定稅率待遇的主要依據(jù);
(二) 進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù);
(三) 實(shí)施進(jìn)口數(shù)量控制、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等外貿(mào)管理措施的依據(jù);
(四) 控制從特定國(guó)家進(jìn)口貨物,確定準(zhǔn)予放行與否的依據(jù);
(五) 證明商品內(nèi)在品質(zhì)或結(jié)匯的依據(jù)。
原產(chǎn)地證書(shū)使領(lǐng)館認(rèn)證
(一)使領(lǐng)館認(rèn)證的含義
近幾年,在商業(yè)單證方面的使領(lǐng)館認(rèn)證作為許多國(guó)家的非關(guān)稅壁壘手段之一正悄然興起。使領(lǐng)館認(rèn)證(LEGALIZATION BY EMBASSY OR CONSULATE)是指一國(guó)外交機(jī)構(gòu)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)在涉外文書(shū)上確認(rèn)其該國(guó)公證機(jī)關(guān)或某些特殊機(jī)關(guān)的印章或該機(jī)關(guān)主管人員的簽字屬實(shí);它是一個(gè)國(guó)家駐另一個(gè)國(guó)家的大使館或領(lǐng)事館,根據(jù)該國(guó)出入境法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)進(jìn)入該國(guó)的人或貨物的有關(guān)證明文件所進(jìn)行的核實(shí),已確認(rèn)這些文件上的最后一個(gè)簽字或印章屬實(shí),并簽字蓋章的過(guò)程。經(jīng)過(guò)認(rèn)證的整數(shù)據(jù)由于外法律效力,可為文件使用過(guò)有關(guān)當(dāng)局所承認(rèn)。使領(lǐng)館認(rèn)證包括民事認(rèn)證和商業(yè)認(rèn)證。由于使領(lǐng)館認(rèn)證在國(guó)際貿(mào)易中所涉及的全部為商品認(rèn)證,以下我們重點(diǎn)介紹的是使領(lǐng)館商業(yè)認(rèn)證。 國(guó)際貿(mào)易中除了關(guān)稅以外的所有限制外國(guó)商品進(jìn)口的認(rèn)為措施均稱(chēng)為非關(guān)稅壁壘,包括對(duì)進(jìn)口商品在產(chǎn)地、價(jià)格、擔(dān)保、質(zhì)量和技術(shù)規(guī)格、衛(wèi)生及安全等方面都有嚴(yán)格的限制。而使領(lǐng)館認(rèn)證恰恰可以對(duì)出口商品的產(chǎn)地、價(jià)格、質(zhì)量等方面進(jìn)行限制,實(shí)際上就是進(jìn)口國(guó)對(duì)別國(guó)出口商品設(shè)置的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘?! ∨c出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)有關(guān)的使領(lǐng)館認(rèn)證主要由各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的商品檢驗(yàn)。動(dòng)植物出口檢疫證書(shū)和原產(chǎn)地證書(shū)等,主要包括一般原產(chǎn)地證書(shū)、加工裝配證明書(shū)、轉(zhuǎn)口證明書(shū)、商品檢驗(yàn)證書(shū)、動(dòng)植物檢疫證書(shū)、出口機(jī)電產(chǎn)品許可證等。目前使用最多的是一般原產(chǎn)地證數(shù)的使領(lǐng)館認(rèn)證。
(二)使領(lǐng)館認(rèn)證工作對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響
1.較長(zhǎng)的辦理使領(lǐng)館認(rèn)證時(shí)間,非常明顯的制約著中國(guó)對(duì)要求辦理使領(lǐng)館認(rèn)證國(guó)家貨物的出口。
2.較高的使領(lǐng)館認(rèn)證費(fèi)用,最直接的影響到中國(guó)對(duì)認(rèn)證國(guó)家的貨物出口。
3.一些國(guó)家要求有些貿(mào)易單證的認(rèn)證要同時(shí)辦理,使使領(lǐng)館認(rèn)證工作更加繁瑣。
4.有些國(guó)家要求辦理使領(lǐng)館認(rèn)證的同時(shí)還要附加相關(guān)單據(jù)或文件,使辦理使領(lǐng)館認(rèn)證的難度加大。
5.有些國(guó)家使領(lǐng)館認(rèn)證對(duì)文種有規(guī)定,使辦理使領(lǐng)館認(rèn)證的難度加大
6.有些國(guó)家對(duì)使領(lǐng)館人的文件有特殊規(guī)定,加大了使領(lǐng)館認(rèn)證的難度和費(fèi)用。
(三)使領(lǐng)館認(rèn)證的一般程序
1.申請(qǐng)人填寫(xiě)認(rèn)證申請(qǐng)書(shū),將所需認(rèn)證的證書(shū)提交給外交部領(lǐng)事司認(rèn)證處并交納相應(yīng)的認(rèn)證費(fèi)用;
2.外交部確認(rèn)后交給駐華使領(lǐng)館認(rèn)證加簽;
3.經(jīng)使領(lǐng)館認(rèn)證加簽后的證書(shū)由原路返回外交部認(rèn)證處;
4.外交部將認(rèn)證后的證書(shū)交還給申請(qǐng)人。
北京出入境檢驗(yàn)檢疫局作為全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)中唯一一家由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和外交部領(lǐng)事司同時(shí)授權(quán)開(kāi)展使領(lǐng)館認(rèn)證工作的官方機(jī)構(gòu),自1996年開(kāi)始代理使領(lǐng)館認(rèn)證。各地區(qū)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)也及時(shí)開(kāi)展了為外貿(mào)企業(yè)辦理使領(lǐng)館認(rèn)證工作,減少了中間環(huán)節(jié),為企業(yè)節(jié)省大筆差旅費(fèi),有利于打破進(jìn)口國(guó)非關(guān)稅壁壘的障礙。(廣州地區(qū)的一般原產(chǎn)地證使領(lǐng)館認(rèn)證由上海出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)代理辦理
原產(chǎn)地證書(shū)管理的內(nèi)容
由于原產(chǎn)地證書(shū)在國(guó)際貿(mào)易中的重要作用以及原產(chǎn)地規(guī)則的多變及復(fù)雜性,各國(guó)政府對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)的申請(qǐng)和簽發(fā)都做了規(guī)定,主要集中在以下幾個(gè)方面:
第一, 各國(guó)簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)的管理機(jī)構(gòu)均為政府主管部門(mén)。主要是制定該國(guó)的貨物原產(chǎn)的法規(guī)及有關(guān)政策;領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各簽證機(jī)構(gòu)的工作;處理在原產(chǎn)地證書(shū)申請(qǐng)及簽發(fā)中發(fā)生的各種問(wèn)題。
第二, 出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)的簽發(fā)機(jī)構(gòu),一是政府主管部門(mén)授權(quán)的機(jī)構(gòu),二是商會(huì)。
第三, 指定貨物原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),這是原產(chǎn)地法規(guī)的核心。《京都公約》將貨物原產(chǎn)地判定標(biāo)準(zhǔn)分為“全部產(chǎn)地生產(chǎn)”標(biāo)準(zhǔn)和“實(shí)質(zhì)性改變”標(biāo)準(zhǔn)兩大類(lèi)。
第四, 對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)的申請(qǐng)、簽發(fā)和管理都做了規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人的資格也作了規(guī)定,有的國(guó)家和地區(qū)規(guī)定,申請(qǐng)人要進(jìn)行登記,考察合格后方可辦理;。
第五, 各國(guó)簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)時(shí),一般都向申請(qǐng)人收取一定數(shù)額的簽證手續(xù)費(fèi)。
第六,為維護(hù)原產(chǎn)地證制度的嚴(yán)肅性,《京都公約》付約建議各成員國(guó)對(duì)虛假原產(chǎn)地申領(lǐng)的行為進(jìn)行處罰。各國(guó)對(duì)此問(wèn)題都很重視,除規(guī)定了經(jīng)濟(jì)、行政處罰條款外,對(duì)涉及到刑事責(zé)任的,還規(guī)定了相應(yīng)的刑事處罰條款。
管理體系及其簽證機(jī)構(gòu)
(一)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)的管理體系及簽證機(jī)構(gòu)
普惠制主管機(jī)構(gòu)是聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)下設(shè)的優(yōu)惠問(wèn)題特別委員會(huì),優(yōu)惠問(wèn)題特別委員會(huì)設(shè)有原產(chǎn)地規(guī)則工作組。貿(mào)發(fā)會(huì)是聯(lián)合國(guó)大會(huì)下的常設(shè)性機(jī)構(gòu),在大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。貿(mào)發(fā)會(huì)設(shè)立大會(huì)、理事會(huì)、秘書(shū)處等機(jī)構(gòu)。大會(huì)是貿(mào)發(fā)會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會(huì)是它的常設(shè)性執(zhí)行機(jī)構(gòu),理事會(huì)下設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓委員會(huì)、制成品貿(mào)易委員會(huì)、航運(yùn)委員會(huì)、無(wú)形貿(mào)易和貿(mào)易資金委員會(huì)、初級(jí)產(chǎn)品委員會(huì)、發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)、優(yōu)惠問(wèn)題特別委員會(huì)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。其中制成品貿(mào)易委員會(huì)在制成品方面推選普惠制,優(yōu)惠問(wèn)題特別委員會(huì)就普惠制的技術(shù)、組織、法律等問(wèn)題作出具體安排。優(yōu)惠問(wèn)題特別委員會(huì)通常每年召開(kāi)一次會(huì)議,原產(chǎn)地規(guī)則工作組會(huì)議不定期召開(kāi)。在閉會(huì)期間,由貿(mào)發(fā)會(huì)理事會(huì)所屬的制成品司管理普惠制?! 「鶕?jù)貿(mào)發(fā)會(huì)規(guī)定,普惠制原產(chǎn)地證書(shū)由受惠國(guó)有關(guān)政府當(dāng)局簽發(fā)。受惠國(guó)應(yīng)將其授權(quán)簽發(fā)普惠制證書(shū)的政府當(dāng)局的名稱(chēng)、地址、連同其使用的印鑒樣式和簽證人員手簽筆跡報(bào)各給惠國(guó)海關(guān)備案。
根據(jù)中國(guó)政府頒布法規(guī)規(guī)定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是中國(guó)政府授權(quán)簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)的唯一合法機(jī)構(gòu),國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)全國(guó)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)簽證工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(二)一般原產(chǎn)地證書(shū)的管理體系及簽證機(jī)構(gòu)
一般原產(chǎn)地證書(shū)屬于非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)。WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》是對(duì)非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則制定原則、使用范圍、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和機(jī)構(gòu)設(shè)置等問(wèn)題達(dá)成的國(guó)際協(xié)議。WTO成員在簽訂《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》時(shí),決定在WTO框架下制定一套協(xié)調(diào)費(fèi)優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,它將適用于所有世界貿(mào)易組織成員的非優(yōu)惠性進(jìn)口、出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地判別?!秴f(xié)議》規(guī)定,在協(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則出臺(tái)之前的過(guò)渡期間,各成員方仍采用各自的原產(chǎn)地規(guī)則,但在原產(chǎn)地規(guī)則的指定、原產(chǎn)地的評(píng)定及審查等方面應(yīng)遵循《協(xié)議》規(guī)定的基本原則。
中國(guó)政府2004年9月頒布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》適用于各種非優(yōu)惠貿(mào)易措施以及進(jìn)行政府采購(gòu)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等活動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《中華人名共和國(guó)出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)簽證管理規(guī)定》,國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)全國(guó)出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)簽證工作實(shí)施統(tǒng)一管理。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其地方分會(huì)負(fù)責(zé)出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)簽證工作。未經(jīng)授權(quán)的其他部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)或產(chǎn)地證證明?! 〕鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為官方簽證機(jī)構(gòu),中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其地方分會(huì)為民間簽證機(jī)構(gòu)。進(jìn)出口要求由官方簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)的應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理;進(jìn)口方要求由民間機(jī)構(gòu)簽發(fā)原產(chǎn)地證的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)貿(mào)促會(huì)及其地方分會(huì)申請(qǐng)辦理;未明確要求的,可向出入檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)申請(qǐng)辦理?! z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為官方簽證機(jī)構(gòu)依法對(duì)出口貨物進(jìn)行原產(chǎn)地調(diào)查,并對(duì)違反《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《中華人民共和國(guó)出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)簽證管理規(guī)定》,提供虛假材料騙取出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)、或者偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)的行為進(jìn)行行政處罰。
(三)區(qū)域性?xún)?yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)的管理體系及簽證機(jī)構(gòu)
中國(guó)目前簽發(fā)的區(qū)域性?xún)?yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)有中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)、《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-智利自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)(FORM N證書(shū))、中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)-秘魯自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)-哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易原產(chǎn)地證書(shū),根據(jù)雙邊優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議規(guī)定,中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-智利自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)、由出口成員方的政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)。《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)(FORM N證書(shū))、中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)-秘魯自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)-哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易原產(chǎn)地證書(shū),由出口成員方的政府制定的機(jī)構(gòu)簽發(fā)。成員方應(yīng)將其簽發(fā)原產(chǎn)的證書(shū)的政府指定機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及地址通知所有其他成員方,并提供改政府指定機(jī)構(gòu)使用的簽名式樣及印章印模。
中國(guó)區(qū)域性?xún)?yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)可以由各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā),其中,《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)(FORM N證書(shū))、中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)-秘魯自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)、中國(guó)-哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易原產(chǎn)地證書(shū),亦授權(quán)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)簽發(fā)。中國(guó)海關(guān)總局原產(chǎn)地辦公室對(duì)區(qū)域性?xún)?yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)簽證工作實(shí)施統(tǒng)一管理。
(四)其他專(zhuān)用原產(chǎn)地證書(shū)的管理體系及簽證機(jī)構(gòu)
《書(shū)歐盟農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證書(shū)》、《托考依葡萄酒原產(chǎn)地名稱(chēng)證書(shū)》、《皇帝牌葡萄酒真實(shí)性證書(shū)》、《奶酪制品證書(shū)》、《煙草真實(shí)性證書(shū)》、《金伯利進(jìn)程國(guó)際證書(shū)》由各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)上述原產(chǎn)地證書(shū)簽證工作實(shí)施統(tǒng)一管理。
根據(jù)商務(wù)部建議,國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)各地經(jīng)貿(mào)委(廳)的有關(guān)部門(mén)簽發(fā)《輸歐盟農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證書(shū)》?!妒止ぶ破吩a(chǎn)地證書(shū)》由各地經(jīng)委(廳)的有關(guān)部門(mén)簽發(fā)。
產(chǎn)地證分為一般產(chǎn)地證和普惠制產(chǎn)地證。
一般產(chǎn)地證的全稱(chēng)是CERTIFICATE OF ORIGIN。C.O.產(chǎn)地證又稱(chēng)一般產(chǎn)地證,是原產(chǎn)地證的一種。C.O.產(chǎn)地證是用以證明有關(guān)出口貨物和制造地的一種證明文件,是貨物在國(guó)際貿(mào)易行為中的“原籍”證書(shū),在特定情況下進(jìn)口國(guó)據(jù)此對(duì)進(jìn)口貨物給予不同的關(guān)稅待遇。
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